Omfattande ändringar i utkomstskyddet för arbetslösa hösten 2024

Hösten 2024 sker flera ändringar i utkomstskyddet för arbetslösa. Större delen av ändringarna träder i kraft 2.9.2024. Vi har sammanställt de viktigaste ändringarna nedan.

• Systemet med alterneringsledighet avskaffas
• Arbetsvillkoret förlängs och blir inkomstbaserat
• Nivån på den inkomstrelaterade dagpenningen graderas
• Lönesubventionerat arbete ökar inte arbetsvillkoret
• Åldersbundna undantag avskaffas
• Ändringar som trädde i kraft tidigare

Systemet med alterneringsledighet avskaffas

Systemet med alterneringsledighet avskaffas från och med 1.8.2024. Avskaffandet börjar gälla så att alterneringsledigheten fortfarande kan påbörjas 31.7.2024. En alterneringsledighet som börjat i juli kan pågå under maximitiden på 180 kalenderdagar.

Alterneringsledighet innebär att en person tar ledigt från arbetet i högst ett halvt år och att arbetsgivaren anställer en arbetslös person för samma tid.  Under alterneringsledigheten betalas ingen lön, utan alterneringsersättning betalas av arbetslöshetskassan eller FPA.

Arbetsvillkoret förlängs och blir inkomstbaserat

Längden på arbetsvillkoret för inkomstrelaterad dagpenning fördubblas i september 2024. För närvarande kan man få inkomstrelaterad dagpenning när man under medlemstiden i kassan har arbetat i ett halvt år. Från början av september krävs ett års arbete. Det längre arbetsvillkoret på 12 månader tillämpas om arbete enligt den nya inkomstbaserade modellen räknas in i arbetsvillkoret för september 2024 eller senare.

Utöver förlängningen av arbetsvillkoret blir det också inkomstbaserat. I och med detta bestäms rätten till inkomstrelaterad dagpenning på basis av den lön som betalats i stället för utförda arbetstimmar. För närvarande krävs det att man arbetar minst 18 timmar i veckan i ungefär ett halvt år för att få inkomstrelaterad dagpenning. I fortsättningen förutsätts det att det har betalats ut minst 930 euro i månaden i lön (2024 års nivå). För att få inkomstrelaterad dagpenning från och med september måste man alltså under den tid som man är medlem i kassan arbeta 12 månader med en lön på minst 930 euro i månaden.  Om lön har betalats till ett belopp av 465–929,99 euro i månaden, intjänas en halv arbetsmånad i arbetsvillkoret.

Det inkomstbaserade arbetsvillkoret tillämpas på lön som intjänats och utbetalats från och med 2.9.2024.

Arbetsmånader kan tjänas in för 28 månader, vilket innebär två år och fyra månader. Till exempel när man studerar kan arbetsmånader dock tjänas in för en längre tid.

Nivån på den inkomstrelaterade dagpenningen graderas

Det inkomstrelaterade utkomstskyddet för arbetslösa kommer att graderas. Detta innebär att den fulla inkomstrelaterade dagpenningen minskar med 20 procent efter 40 förmånsdagar och med 25 procent efter 170 förmånsdagar.

40 förmånsdagar betyder cirka två månader och 170 förmånsdagar cirka åtta månader.

När inkomstrelaterad dagpenning betalas jämkad kommer graderingen i allmänhet något senare. Detta beror på att det tar längre tid att tjäna in förmånsdagar vid deltidsarbete.

Graderingen gäller personer vars dagpenning beräknas så att löner för arbete som utförts fr.o.m. 2.9.2024 ingår. Ändringen träder i kraft så att den inte påverkar den dagpenningsperiod som redan har börjat.

Lönesubventionerat arbete ökar inte arbetsvillkoret

I fortsättningen tillgodoräknas lönesubventionerat arbete i arbetsvillkoret endast om avsikten är att sysselsätta en person vars arbetsförmåga är nedsatt eller en långtidsarbetslös person som fyllt 60 år. Då börjar arbetet emellertid tillgodoräknas i arbetsvillkoret först efter att personen har arbetat i 10 månader och vid beräkningen av arbetsvillkoret beaktas 75 procent av det lönesubventionerade arbetet.

I fortsättningen förlänger dock lönesubventionerat arbete granskningsperioden för arbetsvillkoret med den tid som det lönesubventionerade arbetet pågår. Om AN-tjänster ålägger en kund som fått karens en skyldighet att vara i arbete, uppfylls skyldigheten i fortsättningen snabbare än för närvarande vid lönesubventionerat arbete.

Ändringarna träder i kraft 2.9.2024. Om det lönesubventionerade arbetet har börjat 1.9 eller tidigare, kan dock 75 procent av arbetet tillgodoräknas i arbetsvillkoret även efter det.

Åldersbundna undantag avskaffas

Från lagen om utkomstskydd för arbetslösa slopas de bestämmelser enligt vilka:

• personer som fyllt 57 år kan omfattas av en sysselsättningsskyldighet som garanterar dem en arbetsplats.
• dagpenningens nivå för personer som fyllt 58 år tryggas. Skyddet gäller när en person har ett lågavlönat arbete och blir arbetslös på nytt så att dagpenningens nivå räknas om.
• personer som fyllt 60 år kan uppfylla arbetsvillkoret för inkomstrelaterad dagpenning i sysselsättningsfrämjande service. Dagpenningens nivå räknas inte på nytt om arbetsvillkoret delvis har uppfyllts på grund av servicen.

Skyddet för nivån på den inkomstrelaterade dagpenningen för en 58-årig person gäller inte om det arbetsvillkor som krävs för utbetalning av inkomstrelaterad dagpenning omfattar arbete enligt den nya inkomstbaserade modellen för september 2024 eller senare.

Sysselsättningsskyldigheten upphör om skyldigheten börjar 2.9.2024 eller senare. Skydden i nivån på den inkomstrelaterade dagpenningen relaterade till arbetsvillkoret tillämpas så länge arbetet eller servicen har ordnats på på grund av en skyldighet som har börjat senast 1.9.2024.

Ändringar som trädde i kraft 1.1.2024 och 1.4.2024

Självrisktiden förlängde från fem dagar till sju dagar. Självrisktiden är sju dagar om den börjar 1.1.2024 eller senare. Semesterersättningen periodiseras om den har intjänats i heltidsarbete som varat över två veckor och det anställningsförhållande som ligger till grund för utbetalningen av semesterersättning har upphört 1.1.2024 eller senare.

Utbetalningen av barnförhöjningar inom utkomstskyddet för arbetslösa upphör helt och hållet 1.4.2024. Dessutom slopas skyddsdelen på 300 euro för arbetsinkomster 1.4.2023. Skyddsdelen beaktas inte vid beräkningen av dagpenningens belopp om ansökningsperioden för inkomstrelaterad dagpenning börjar 1.4.2024 eller senare.

Folkpensionsindexet fryses för åren 2024–2027. I fråga om det inkomstrelaterade utkomstskyddet för arbetslösa innebär detta att utkomstskyddets grunddel och brytningspunkt förblir på 2023 års nivå. Utkomstskyddets grunddel är 37,21 euro per dag. Förtjänstdelen av inkomstrelaterad dagpenning är 45 procent av skillnaden mellan dagslönen och grunddelen upp till brytningspunkten (3 534,95 euro/mån.). Om lönen överstiger brytningspunkten är förtjänstdelen 20 procent för den lön som överstiger brytningspunkten. 

Frysningen av folkpensionsindexet inverkar också på alterneringsersättningens och rörlighetsunderstödets storlek.